盐都区大数据产业园区

• 盐城南翼新城构建未来城市新范式

  盐城城南新区近期全面启动城市功能升级计划，聚焦空间重构与智慧赋能，通过招商引资吸引高端产业要素，构建产城融合的现代化城市样板。 一、三维空间协同开发 2024年，区域启动跨流域空间重组战略：小新河南北岸与串场河东岸形成开发主轴，实行分阶段土地集约化利用。南海新城组团的"三级递进"建设方案获得专项基金支持，首期工程已完成地下综合管廊基础施工，引入立体城市开发模式，融合海绵城市渗蓄系统与森林城市生态网络，其跨河交通枢纽将在年末完成主体结构。 二、产城融合创新实践 在医疗教育领域，2025年前将建成三级综合医院与双语教育集群，配套国际社区采用模块化建造技术。南海公园水体工程运用生态净化技术，同步开发滨水科创走廊。数字化产业园已引入12家半导体企业，形成"研发-中试-量产"闭环产业链，单位GDP能耗较传统工业区降低37%。 三、智能基建全域覆盖 国内首个"城市神经中枢"系统投入试运行，整合六大数据云平台。在道路养护领域推行微克级尘量监测体系，环卫车辆安装物联传感器实现路线优化。智慧防汛平台通过22处水文感应节点，将应急响应时间缩短至15分钟。未来社区试点项目配置AI管家系统，实现能源消耗的动态平衡。 四、人文生态双向赋能 采用公共艺术百分比制度，在交通节点设置现代雕塑群。推行立体绿化技术，建筑立面绿植覆盖率达30%。开放型社区嵌入共享办公模块，打造"15分钟优质生活圈"。生态环境监测中心数据显示，区域PM2.5季度均值较改造前下降21.8%，生物多样性指数提升至0.83。 通过空间资源重组与数字技术渗透，该区域已形成可复制的城市更新路径。2023年至今吸引重点产业投资46亿元，城市职住平衡指数跃升至0.92，其"智能驱动型生态新城"范式获列省级新型城镇化典型案例。

  2025-09-02

• 盐城市招商引资推动就业市场稳增

  盐城市一季度招商引资政策显效，就业形势稳中有进，新增岗位满足企业用工需求。多措并举促进供需平衡，市场活力持续增强，助力区域经济发展迈向新高度。 一、盐城市就业市场整体呈现平稳增长态势，招商引资策略发挥关键作用。据官方报告分析，第一季度新增就业人数显著，超过年度目标进度，反映政策成效。政府实施的"515"引才计划和全民创业支持，加上暖企行动与民生援助项目，共同激发企业活力，有效吸收劳动人口。例如，制造业和建筑行业作为重点产业，得益于外部资本引进和技术升级，形成稳定需求链条，带动就业容量扩展。这不仅缓解了节后用工压力，还优化了劳动力供给结构，确保经济与就业协同提升。 二、行业分布与岗位缺口显示精细化管理成果，招商引资导向与市场精准匹配。报告指出，一季度就业重心集中在制造、批发零售、租赁服务等领域，其中制造行业需求旺盛，如机械加工和营销岗位呈现缺口较大，体现出盐城市在产业链延伸中的引资优势。相反，部分领域如企业管理缺口偏小，需调整策略以消化过量供给。通过人力资源市场监测，求人倍率为1.01，反映总体岗位略超求职人数，保障了劳动者权益。招商引资引入的先进产业项目，结合本土资源，促进行业结构调整，例如新签约的智能制造项目提升了劳动力质量，降低失业风险。 三、招聘活动密集开展，人社部门统筹组织全国范围精准"双招"。一季度，盐城市共举办大型招聘会百余场，吸引大量企业参与，覆盖重点企业与重大项目。具体行动包括奔赴各地举办专才招工活动，确保政策落地高效。例如，针对制造业用工大户，专场招聘强化岗位对接，缩短求职周期。这种走出去战略，结合招商引资渠道拓宽，如吸引外地资本合作，不仅充实了本地人才库，还打通了跨区域供需通道，形成互利循环。数据显示，市场动态保持活跃态势，预防了结构性失衡风险。 四、政策红利持续释放，招商引资与创业扶持筑牢就业基础。综合分析，民生援助和减负措施保障了弱势群体就业率超目标完成，为稳中有进提供支撑。后续计划聚焦招商引资深化，如优化产业园区建设，吸引更多高新企业入驻，预计二季度就业将延续增长。专家指出，盐城市经验可推广全国，强调政策组合拳的长期效益。总体而言，一季度成绩彰显城市韧性，未来需强化技能培训与国际引资联动，实现高质量发展目标。

  2025-09-02

• 盐城外贸增幅领跑区域发展新格局

  盐城市通过精准招商引资与深度融入全球产业链，在外贸领域实现逆势领跑。面对复杂外部环境，其系统性开放战略有效激发了市场活力，形成进出口协同增长、外资与境外投资双轮驱动的高质量发展格局，持续巩固区域开放型经济竞争优势。 一、构建全方位开放体系筑牢增长基础 盐城市以国家战略为支点，系统性推进陆海联动开放通道建设。中韩（盐城）产业园、跨境电商综试区等平台叠加效应持续释放，推动通关便利化改革与跨境供应链服务能力升级。全市建立重点外贸企业白名单机制，深化“单一窗口”应用，压缩口岸整体通关时效，为机电设备、新能源产品等主导产业出口提供关键支撑。通过培育市场采购、海外仓等新业态，中小企业跨境贸易门槛显著降低。 二、高质量外资牵引产业升级动能 坚持“项目为王”导向，盐城市建立产业链靶向招商图谱，聚焦新能源汽车、光伏储能、电子信息等先进制造业领域开展专题推介。全年累计组织线上线下国际投资洽谈百余场，签约项目中高新技术产业占比超七成。外资结构呈现规模化、集约化特征，超半数千亿美元级项目集中于研发中心与区域总部。实际使用外资在区域北部保持领先，带动关键零部件本土配套率提升约11个百分点。 三、“走出去”布局全球塑造竞争新优势 实施“一带一路”交汇点建设行动，支持龙头企业建立海外生产基地与资源基地。德龙镍业印尼项目建成后将成为全球重要不锈钢原料供应枢纽，辐射东盟及中东市场。全市装备制造企业通过境外工程总承包带动设备出口规模增长四成，纺织企业建成东南亚产能合作园区三家。前八个月对外投资呈现爆发式增长，涉及领域从资源开发拓展至研发设计、品牌并购等高附加值环节。 四、政策协同机制保障发展可持续性 创新建立“商务+金融+信保”三方联动机制，推出外贸专项信贷产品，扩大出口信用保险覆盖面至中小企业群体。实施外贸主体培育行动计划，新增进出口实绩企业数量居区域首位。建设国际经贸预警平台，实时发布贸易摩擦信息，帮助企业规避风险。海关推出的“保税研发”监管模式助力重点企业研发周期缩短30%，直接降低创新成本。 五、区域协同放大开放枢纽功能 强化沿海开放门户地位，盐城港至韩国、东南亚航线加密至周班运营，海铁联运箱量同比增长翻番。深化与长三角中心城市产业链协作，共建离岸贸易服务平台，吸引三百余家贸易型总部入驻。通过区域通关一体化改革，苏北腹地企业经盐城口岸出口物流时效提升两日以上，枢纽集聚效应带动周边城市外贸增量贡献度达18%。 盐城实践表明，将国家战略势能转化为制度型开放动能，通过构建“引进来”与“走出去”双向促进机制，不仅能实现外贸量增质升，更为区域协调发展注入持久动力。其以系统化改革破除体制机制障碍、以产业链思维配置全球要素的经验，为构建新发展格局提供了重要实践参照。

  2025-09-02

• 盐城项目聚能引领高质量发展新篇

  今年以来，盐城市坚持将项目载体建设作为推动经济高质量发展的核心引擎，通过持续优化营商环境、深化招商引资策略、狠抓有效投资落地，取得了显著成效，为区域经济注入了强劲动力。重大工程进展顺利，产业项目持续增长，展现出盐城厚积薄发的发展韧性和广阔前景。 一、重点项目建设蹄疾步稳，投资拉动效应突出 盐城市聚焦省级重大战略部署，强力推进一批具有引领性、支撑性的省级重点项目。统计期内，由盐城牵头实施的十项省重点项目展现出强劲投资势头，实际完成投入金额显著增长，超额完成了时序进度目标。与此同时，该市集中资源攻坚的“三重”项目（重大产业项目、重大基础设施项目、重点民生工程）表现尤为亮眼，整体投资完成额已占据全年预定计划的重要份额，充分体现了盐城在重大战略项目推进上的高效组织能力和资源统筹水平，为经济发展奠定了坚实的项目基础。 二、产业项目扩容提质，发展动能加速集聚 在招商引资与项目培育双向发力下，盐城市产业项目呈现出数量扩张与质量提升的良好态势。全市新引进并开工建设、竣工投产的亿元级重大产业项目数量较历史同期稳健增加，显示出充沛的市场活力与发展动能。在项目结构中，新开工数量占比稳步提升，表明发展后劲持续增强；竣工投产项目数量的同步增长，意味着前期投入正加速转化为现实生产力，有效促进了产业链条的完善和区域产业集群能级的提升。这种项目梯次推进、滚动发展的良性循环，已成为支撑盐城经济转型升级的核心动力。 三、基础设施攻坚突破，区位优势巩固提升 盐城市将基础设施建设置于提升城市能级和核心竞争力的关键位置，一批重大交通、市政及民生工程进展突飞猛进。连接区域的重要铁路干线盐城段建设如火如荼，实际投入规模巨大，彰显了盐城融入国家交通骨干网路的决心和行动力。城区核心交通网络关键工程快速推进，对提升城市内部通行效率、优化发展空间布局意义重大。在保障民生方面，关乎城市可持续发展的新水源地建设工程取得标志性进展，关键区域的示范段已按计划顺利完成主体工作，为后续全线建设扫清障碍创造条件，沿线征迁安置工作也高效、有序开展。同时，备受瞩目的高速铁路项目取得决定性进展，前期专业审查顺利通关，可行性研究进入冲刺阶段，标志着该项目距离开工建设仅一步之遥，建成后将极大缩短盐城与核心都市群的时空距离，重塑城市区位格局。 四、载体平台赋能增效，营商环境持续优化 为保障项目顺利落地、快速达效，盐城市着力打造一批高能级产业发展平台和创新载体。各级园区聚焦主导产业定位，强化功能配套和要素保障，不断提升承载大项目、好项目的能力。通过深化“放管服”改革，优化审批流程，完善项目全生命周期服务体系，项目从签约到开工、投产的周期显著缩短。“店小二”式服务精神深入人心，要素供给保障精准有力，有效激发了市场主体的投资热情和发展信心。这种以项目为中心的营商环境的持续优化，成为盐城吸引高质量投资、培育新质生产力的独特软实力。 五、区域协同深化拓展，发展空间延伸扩容 盐城市立足沿海发展轴重要节点定位，主动融入长三角一体化发展国家战略。重大交通基础设施的加速推进，不仅强化了市域内部的联通，更是打开了对外合作的新通道。借力高速铁路、港口等枢纽建设，盐城积极谋划与上海、南京、杭州等核心城市的深度产业协作与创新联动，加速承接优质产业资源转移。同时，充分发挥沿海空间广阔、生态资源优良的优势，大力发展绿色制造、新能源装备、海洋生物医药等战略性新兴产业，努力在区域分工协作中塑造不可替代的特色优势。 六、结语：新起点启航新篇章 盐城市当前项目载体建设呈现的良好态势，是该市长期坚持产业强市、项目为王战略导向的必然结果。重点工程的投资强度、产业项目的规模效应、基础设施的突破进展、载体功能的持续提升、区域合作的深入推进，共同描绘出盐城经济发展的崭新图景。展望未来，随着在建项目的相继投产达效和重大基础设施网络的贯通完善，盐城的产业基础将更加雄厚，城市能级将显著跃升，发展潜能将得到前所未有的释放。一个依托强大项目引擎驱动、焕发蓬勃生机的盐城，正在高质量发展的航道上乘风破浪，驶向更加广阔的未来。

  2025-09-02

• 盐城新能源车展启幕构建产业高地

  作为促进新能源汽车产业招商引资的重要平台，一场聚焦绿色交通前沿科技的行业盛会近日在盐城国际会展中心拉开帷幕。此次展会由国家级经济技术开发区联合专业机构共同主办，汇聚全产业链资源，全面展示中国新能源汽车领域的技术突破与市场潜力。 一、产业生态全景呈现 博览会吸引了二十余家国内主流新能源车企深度参与，包括自主品牌领军企业及跨国合资公司。参展主体覆盖整车制造、核心零部件、智能网联系统及充电设施等领域，现场陈列近百款最新车型及八十余项尖端工业装备。值得注意的是，专用电动车及智能驾驶解决方案构成核心展示板块，彰显产业从单一产品向综合服务体系的转型升级趋势。 二、战略布局赋能区域发展 开幕式权威发言中系统阐释了当地产业规划路径。盐城市将新能源汽车定位为战略性新兴支柱产业，通过政策引导与资源整合，已培育四家具备国家产品目录资质的整车企业。"十三五"期间规划形成七万辆乘用车与十五万辆专用车产能规模，着力构筑具备国际竞争力的产业集聚区。该战略深度契合区域"产业强基、生态优先、民生为本"的发展纲领，强化先进制造业在区域经济转型中的核心地位。 三、技术迭代驱动产业变革 展会现场可见三大技术演进方向：动力电池能量密度突破每公斤三百瓦时瓶颈，多家企业展出续航超六百公里的量产车型；智能座舱普遍配备L2+级辅助驾驶系统，V2X车路协同方案实现场域演示；轻量化技术应用碳纤维复合材料的整车减重率达百分之二十五。工程装备展区则呈现柔性生产线与机器视觉检测系统，标志智能制造深度融入产业生态。 四、产城融合塑造发展范式 依托国家级开发区载体，盐城构建"整车制造+研发测试+运营服务"三位一体生态圈。现已建成亚洲规模前列的智能网联测试场，配套落户电池回收利用示范项目，形成从材料研发到终端服务的闭环体系。此次展会同步启动供应链对接平台，推动长三角地区电机电控企业达成十二项技术合作意向，强化区域产业协同效应。 五、绿色转型引领未来出行 博览会特设氢燃料专题展区，展出物流车用120千瓦燃料电池系统及70兆帕储氢技术。政策研讨环节释放明确信号：地方政府正规划加氢站网络与示范运营线路，计划两年内推广千辆级氢能商用车辆。此举呼应国家能源结构转型战略，为多技术路线并行发展提供实践样本。 本届展会通过四天会期搭建产业融合创新平台，其展示规模与技术深度创苏北地区行业活动之最。系列专业论坛聚焦充电设施智能管理、电池梯次利用等痛点领域，形成十六项产业共识文件。作为连接东部沿海新能源产业带的重要节点，盐城正以系统性产业生态构建实践，为中国新能源汽车全球化竞争注入新动能。

  2025-09-02

• 盐城港口枢纽升级赋能产业集聚发展

  盐城港近年来通过持续强化基础设施建设和深化区域合作，显著提升了港口综合功能和服务水平，吸引大量产业项目入驻盐城沿海经济带。随着亿吨级通过能力的实现，这座重要沿海枢纽正为本地企业提供更高效的物流支持，有效推动了盐城市招商引资工作与临港产业高质量发展。 一、硬件设施全面升级奠定亿吨基石 盐城市依据省级港口总体规划，科学布局"一港四区"发展格局。2020年启动的新一轮建设浪潮中，各港区持续完善专业化码头配置：大丰港新建的15万吨级散货码头即将投运，射阳港3.5万吨级通用码头完成验收，响水港5万吨级航道启动疏浚工程。在滨海港区，液化天然气专用码头建设取得关键突破，连同已投产的通用码头二期工程，共同构建起能源运输新通道。通过累计建设93个生产泊位和21个万吨级深水泊位，港口初步形成涵盖大宗散货、精密设备、冷链物流的多功能作业体系。 二、港口集疏运体系加速市县联动 在市级统筹下，各港区功能定位持续优化。射阳港与响水港的5万吨级航道工程被纳入国家交通规划重点项目，获得专项资金保障。大丰主港区引领作用显著增强，其扩建工程带动周边港区协同发展。截至2022年，盐城市投资改善集疏运网络，新建疏港铁路与高速公路衔接段，使内陆县区货物周转时效提升40%。目前盐城全域四大港区深水航道实现互联互通，成功打通腹地制造业出海通道。 三、区域协作深化释放枢纽价值 在融入长三角战略驱动下，2022年盐城港与上海国际航运中心创新合作模式。通过合资成立运营公司，成功引入先进港航管理经验。重点打造的沪盐直达航线每周稳定运行三个班次，集装箱转运效率提升50%。战略协同使盐城港获得国际航运网络接入通道，不仅为本地企业降低物流成本，更吸引多家跨国企业在盐城设立区域分拨中心。 四、国际物流网络开辟产业新空间 依托持续优化的口岸功能，盐城港国际辐射圈层逐步扩大。在保持日韩近洋航线优势基础上，2023年新开通至东南亚国家的直达航线。件杂货班轮更延伸至中东、北非等"一带一路"沿线地区，建成贯通RCEP区域的物流节点。外贸货物结构发生深刻变化，从传统资源类货物向新能源设备、汽车部件等高附加值产品转型，带动本地制造企业建立海外分拨仓。 通过五年持续建设，盐城市沿海港口群成功实现能力跃升，万吨级深水泊位增长三倍，深水岸线开发率达到战略规划预期。在航道通达性改善和智慧口岸建设加持下，盐城沿海经济带正在形成"港口-产业-城市"融合发展的新格局，为区域对外开放构筑起更坚实的支撑平台。

  2025-09-02

• 盐城擘画百亿蓝图重塑黄海生态明珠

  盐城正以前所未有的投资力度推进旅游产业升级转型，通过招商引资撬动社会资本，聚焦生态资源保护性开发与国际化品牌塑造，计划投入超百亿元实施72个关键旅游项目，构建全域旅游新格局。 一、旅游发展战略布局 盐城市将"生态旅游发展"确立为核心战略，以全域旅游理念统筹区域资源开发，重点构建"海陆空"立体生态旅游网络。本年度旅游工作围绕六大系统工程展开：精品线路打造强化旅游骨架，景区提质升级工程覆盖现有10余个主要景区；乡村旅游富民计划联动20余个特色乡村；市场拓展聚焦境内外重点客源市场；公共服务工程新建改建旅游集散中心4处、旅游厕所60座；文明旅游行动开展百场主题宣传。 二、重大项目投资图谱 72个重点建设项目包括4个国家级优选项目与7个省级重点项目：东台黄海森林公园扩建工程新增生态研学基地，大洋湾国际温泉度假区建设五星级温泉酒店群，响水云梯关遗址公园启动文物保护性开发，阜宁黄河故道桃花源打造四季花海景观带。核心工程为丹顶鹤湿地与中华麋鹿园联合申遗，已通过世界自然保护联盟初步评估。大丰荷兰风情街引入风车民宿集群，金沙湖温泉度假村完成钻井勘探。 三、产业能级跨越发展 全市旅游业呈现量质齐升态势：年度游客接待量突破两千万人次，旅游总收入达两百余亿元，较基准年实现双指标翻番。入境游客增长率连续五年领跑全省，其中韩国生态研学团增幅达40%。产业融合成效显现，去年新增旅游相关企业三百余家，带动直接就业超万人。智慧旅游建设覆盖九成A级景区，实现预约分流系统全覆盖。 四、项目推进保障机制 创新实施"五个一"项目管理制度：每个重点项目配备专属推进小组，建立用地审批绿色通道，设立旅游业专项信贷资金池。旅游项目督查纳入政府年度考核，每季度公开项目进度。上年度完成旅游项目投资额创历史新高，同比增长近两倍，其中社会资本占比突破六成。 五、世界遗产申报进展 丹顶鹤湿地生态廊道修复工程已完成核心区建设，新增野生丹顶鹤观测点12处。麋鹿园种群扩繁基地引进基因优化技术，成功繁殖幼鹿两百余头。联合国教科文组织专家已完成首轮实地考察，申报文本进入最后修订阶段。同步建设生态监测大数据中心，实现申遗区域生态环境指标实时回传。 六、全域服务能级提升 沿海旅游观光公路年内贯通三县两区，串联重要景区形成两小时旅游圈。新建旅游风景道驿站15处，配套新能源车充电桩全覆盖。旅游标识系统采用四国语言升级，重点景区实现多语种智能导览。建立全域旅游大数据中心，实时监测超百个客流热力区域。 目前各重点项目正按照建设时序稳步推进，黄海森林公园亲子度假区将于年内开放，金沙湖温泉酒店完成主体结构封顶。通过持续注入发展动能，盐城致力于打造世界级生态旅游目的地，推动旅游产业成为城市高质量发展新引擎。

  2025-09-02

• 盐城现代服务业投资驱动经济新增长

  盐城市持续强化招商引资工作，今年前七个月固定资产投资呈现高质量发展态势。特别是第三产业投资显著提速，成为拉动整体经济增长的关键力量。在产业结构优化升级过程中，现代服务业展现出强劲发展动能，为区域经济注入全新活力。 一、产业结构调整迈出坚实步伐 盐城市固定资产投资结构出现积极变化，服务业占比实现稳步提升。1-7月全市服务业投资占比较上年同期扩大0.9个百分点，达37.4%的合理区间。这种结构变化表明盐城经济正从传统制造业驱动向现代服务型经济转型，符合高质量发展要求。现代商贸、科技服务、数字经济等新兴领域加速布局，推动产业价值链向高端延伸。 二、服务业投资增速引领三大产业 在三大产业投资中，服务业增幅持续领跑。基础设施提质升级带动民生领域项目加速落地，智慧物流园区、创新服务平台等现代服务业项目集中开工。文旅融合项目在滨海生态资源开发中取得突破，沿海特色康养、生态旅游等业态形成集群效应。这些领域投资增速均大幅超越传统产业，凸显出经济新增长点的蓬勃生机。 三、投资增长引擎作用日益凸显 服务业对整体投资的拉动效应创历史新高。具体数据显示，该领域对盐城固定资产增长的贡献率突破42%，每百分点增长带动整体投资增长0.3个百分点以上。这种强劲带动作用得益于项目全周期管理的持续优化，从审批服务到要素保障形成高效闭环。创新实施的项目会商机制，及时解决建设堵点，确保重大项目按进度实施。 四、区域发展动能加速转换集聚 重点功能区的建设呈现新特征。中心城区重点发展楼宇经济和总部经济，金融商务集聚区新增入驻企业数量创新高。沿海经济带则聚焦港口物流和海洋服务，冷链物流基地、跨境电商产业园等项目投资强度持续加大。这种空间布局的优化，使现代服务业形成多点支撑的发展格局。 五、产城融合激发持续发展后劲 盐城市通过完善公共服务配套提升投资吸引力。新建人才公寓、国际学校等配套项目，有效解决高素质人才的后顾之忧。城市智慧管理系统投入使用，营商环境便利度持续优化。随着长三角区域合作的深入，盐城正成为创新资源跨区域流动的重要节点城市。 六、质量效益导向引领投资升级 服务业投资注重质量效益双提升。科技研发投入同比增长超三成，重点实验室和技术中心建设进度超前。清洁能源投资占比明显提高，光伏发电、储能设备制造等项目相继落地。在招商引资过程中，严格实施项目产出效益评估，确保投资效率持续优化。 当前盐城投资格局深刻变化，服务业已成为驱动经济转型升级的核心力量。随着现代产业体系的持续完善，投资质量与效益将实现更深层次突破。下一阶段将持续优化投资环境，推动现代服务业集聚发展，为构建现代化产业体系筑牢坚实基础。

  2025-09-02

• 盐城创新机制推介基础设施合作项目

  盐城市通过举办政府和社会资本合作项目推介大会，开创性推出50项重点工程，为公共服务领域招商引资提供全新机遇。此次活动标志着当地投融资体制改革进入深化阶段，旨在以市场化机制激活社会资本活力，优化基础设施与民生事业供给格局。 一、政策创新深化投融资改革 盐城市自2014年起系统推进政府和社会资本合作模式探索，严格遵循国家政策导向与省级部署，构建"三位一体"推进体系：率先建立多部门协同工作机制，出台规范化制度框架，并形成分层级项目储备库。通过试点项目经验推广，重点打造可复制运营范本，其中福利服务机构、生态修复工程、港口基建及残疾人保障设施等7类标杆项目已完成签约，带动近60亿元社会投资落地实施。 二、项目体系展现区域发展需求 本次集中推介项目涵盖十大关键领域：交通运输领域包含港口升级与智慧停车系统；水利工程重点推进水源地保护；生态环境板块突出湿地修复与固废处理；公共服务类别涉及14个县区文体医疗设施新建工程。所有项目均通过物有所值评估与财政承受能力论证，部分已纳入省级重点项目储备库，确保投资风险可控、收益机制科学。 三、项目实施凸显示范效应 在已推进项目中，响水港区码头工程创新采用"建设-运营-移交"模式，通过特许经营协议明确25年合作周期；盐都区康复中心项目建立绩效付费机制，将服务品质与付费额度动态挂钩；滨海福利中心引入专业养老机构运营，实现公共资源利用效率提升。这些实践为新建项目提供了合同管理、风险分担、监管考核等方面的成熟经验。 四、多元保障完善合作生态 盐城市建立全周期管理平台强化项目监管：立项阶段实施"两评一案"标准化审核；招标环节设置综合评审指标；执行阶段建立动态调价机制。同步完善金融支持体系，推动商业银行提供绿色信贷通道，鼓励保险资金参与长期投资。在权益保障方面，明确社会资本方可通过使用者付费、可行性缺口补助、政府付费三种模式获得稳定收益。 五、战略布局促进经济转型 本轮项目投放具有显著双效价值：短期拉动作用体现在交通基建、环境治理等领域创造近万个就业岗位；长期战略价值在于完善城市功能布局，其中智慧管廊系统提升30%市政管网效率，生态湿地工程拓展百万平米绿地空间。这种通过优化公共服务供给促进资本流动的模式，正成为区域经济新旧动能转换的关键支撑。 盐城市基础设施建设的创新实践，通过制度化框架设计实现政府与社会资本的优势互补。持续动态更新的项目库将推动形成"谋划一批、储备一批、建设一批"的良性循环，为城市高质量发展注入市场活力。后续将持续优化项目收益分配、风险防控等关键机制，着力打造长三角地区公共服务市场化改革的区域范本。

  2025-09-02

• 市高端装备制造集群攀高逐新显韧性

  招商引资成效显著，驱动产业结构跃升 今年以来，市紧扣国家战略导向，以招商引资为引擎加速产业动能转换。面对复杂外部环境，全市高端装备制造领域实现逆势突破，新能源装备与节能环保产业协同发力，构建起向中高端迈进的产业新生态，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新链牵引产业升级路径 市聚焦高端数控机床、精密仪器等细分领域，实施技术攻关专项计划。通过组建产学研联合体，本地企业成功攻克高速五轴联动加工中心核心技术，产品精度达到国际领先水平。轨道交通装备领域突破轻量化车体材料技术瓶颈，关键部件国产化率提升至92%。创新载体建设成效显著，新增省级以上工程技术研究中心7家，技术合同成交额同比增幅达38%。 二、智能制造筑基产业集群跃迁 全市建成3个工业互联网标识解析二级节点，推动装备制造企业"智改数转"全覆盖。在工程机械领域，龙头企业建成全流程数字化孪生工厂，生产效率提升34%，不良品率下降至0.12%。新能源装备制造集群引入自动化焊接生产线21条，海上风电主机架焊接精度误差控制在0.05毫米内。智能制造示范车间数量较2022年翻番，产业数字化水平跃居全省首位。 三、绿色制造体系释放叠加效应 节能环保装备产业形成"技术研发-装备制造-运营服务"全链条体系。工业余热回收装置市场占有率突破35%，烟气治理装备中标国家级环保工程12项。固废资源化技术取得重大突破，建筑垃圾再生利用率达93%，相关技术标准被纳入国家标准体系。环保装备出口额同比增长67%，覆盖东南亚、中东等28个地区。 四、要素保障激活发展新动能 设立200亿元产业投资基金重点扶持装备制造企业，出台专项政策对首台套装备给予最高30%采购补贴。建成高端装备检测认证中心，缩短新产品上市周期约45天。人才引进计划累计引进高端技术人才127名，组建院士领衔的顾问团队4个。土地要素优先保障重点项目，新建产业园区配套率达95%。 五、双循环格局拓展市场空间 海外市场开拓成效显著，工程机械产品入围欧洲基建项目供应商名录，重型液压装备成功打入非洲矿业市场。在国内市场，智能纺织机械占据45%市场份额，食品包装装备服务头部企业超60家。供应链韧性持续增强，建立关键零部件战略储备机制，本地配套率提升至78%，形成2小时产业配套圈。 当前，市装备制造业呈现技术引领、智造赋能、绿色驱动的三维升级态势。随着产业基础高级化攻坚计划的深入实施，制造业创新能级将持续提升，为构建现代化产业体系提供重要支撑。

  2025-09-02

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